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长安的狂欢与“天可汗”威名的远播，如同盛夏的雷雨，来得猛烈，去得也迅疾。当最初的激动与喧嚣稍稍沉淀，紫宸殿内，关于如何封赏李瑾及西征将士的议题，便如同阴云背后的闷雷，开始在帝国的权力中心隐隐滚动。这不是简单的酬功，而是一场牵扯到朝廷权力格局、君臣关系、未来军政走向的复杂博弈。功劳太大，赏赐的分寸，便成了最微妙也最危险的平衡木。
政事堂内，灯火彻夜通明。以李勣、许敬宗、上官仪为首的三省宰相，会同吏部、兵部、户部、礼部尚书，以及几位德高望重的老将，已经连续争论了数日。案几上堆满了李瑾报功的详细奏章、兵部核验的战果文书、吏部拟定的赏格草案，以及无数相关官员、将领的陈情与建议。
争议的焦点，毫无悬念地集中在李瑾一人身上。其余将领，如薛仁贵、王方翼、郭待封、黑齿常之等，虽有战功，但按唐制，升迁、加爵、赐物皆有成例可循，争议不大。唯独李瑾，以弱冠之龄，行大总管之权，统御诸军，立下灭国（迫降）、拓土、安边、通商的不世之功，其赏赐，已无前例可循。
“按制，开国元勋、佐命功臣，或有封王先例。然国朝自贞观以来，除宗室及个别追封者外，异姓不王，已成铁律。”吏部尚书，一位出身关陇老牌门阀的老臣，捻着胡须，语气谨慎，“李瑾之功，固然彪炳史册，然若破例封王，恐非国家之福。一则，恐开跋扈之端，二则，恐使将士攀比，三则……赏无可赏，反生嫌隙。”
他的话，代表了相当一部分守旧臣僚，尤其是那些对李瑾火箭般蹿升、对武后影响力扩大、对寒门势力崛起心存忧虑的世族官员的心声。李瑾的功劳太大，若再封王，其权势将膨胀到何种地步？他又是武后一手提拔，将来若与后宫联手，何人可制？
“此言差矣！”许敬宗立刻反驳，他如今是“后党”在朝中的重要支柱，深知李瑾封赏之事，关乎武后权威，也关乎他们这一派系的未来声势，“制度为人所设，亦当因时而变。昔日卫青、霍去病，以军功封侯拜将，名垂青史，何曾因年少而减其赏？李瑾之功，破吐蕃，复安西，通丝路，解圣忧，安社稷，岂是寻常开疆拓土可比？此乃定鼎之功，擎天之勋！若拘泥旧制，不酬殊功，岂不令天下将士寒心，令四夷耻笑我大唐刻薄寡恩，赏罚不明？”
他转向御座方向，拱手道：“陛下，皇后殿下，老臣以为，功大不赏，反为大患。李瑾年未而立，已立此不世功业，其才、其能、其忠，日月可鉴。当酬以殊爵，以安其心，以励将士，以彰陛下赏罚之公，皇天后土·共鉴之！”
“许相所言，亦不无道理。”李勣作为军方元老，又是宰相，他的态度至关重要。他缓缓开口，声音苍老却带着不容置疑的分量，“然，异姓封王，事关国体，不可不慎。老臣思之，李瑾之功，旷古烁今，不重赏无以酬其劳，不显爵无以彰其勋。然则，所封之王，当有斟酌。”
他顿了顿，浑浊的老眼中闪过一丝精光：“昔汉高帝封韩信为齐王，后又有徙封楚王，终不免猜忌。前车之鉴，不可不察。老臣愚见，可效卫霍故事，封以最高爵，授以最高阶，赐以最厚赏，使其荣宠至极。然，实权之职，或可稍作调整，既显恩遇，又合体制，使功臣得以善终，使朝廷得以安泰。”
李勣的话说得含蓄，但在场都是人精，如何听不出弦外之音？这是要“高爵厚禄，释其兵权”的阳谋。给予李瑾个人无与伦比的荣耀和富贵，但收回他安西大都护、行军大总管等实权职务，尤其要把他从吐蕃、安西那片刚刚打下的、影响力无远弗届的土地上调离。
上官仪眉头微皱，他素来看不惯许敬宗，对李瑾的骤贵也有些疑虑，但更不愿看到因赏罚不当引发动荡。他出言道：“英国公老成谋国之言，实为两全之策。李瑾之功，封公封侯，皆不足以酬。或可……特设‘郡王’之爵？然，我朝郡王，向为宗室专享。若破例赐予异姓，其号、其地、其礼制，皆需慎之又慎，务使其荣宠不逾制，权势不僭越。”
“郡王？” 有人低呼。这已经是仅次于亲王的爵位，在非宗室成员中，几乎是顶天的荣耀。唐朝开国以来，异姓功臣最高爵位通常是国公，死后或有追赠郡王，生前实封者凤毛麟角。
争论持续着，从爵位高低、封号拟定，到食邑多寡、赏赐清单，再到实职安排、是否回朝、何时回朝，每一个细节都牵扯着无数心思和利益考量。支持厚赏者，多与“后党”或寒门新贵关联，或纯粹被功业震撼；主张抑制者，则多出于对权臣坐大的忧虑，或固有的门阀偏见。双方引经据典，争执不下。
最终，还是御座上的皇帝和皇后，做出了决断。
李治的身体时好时坏，但对此事的关注却超乎寻常。他召见了李勣、许敬宗、上官仪等核心重臣，在只有武则天陪同的偏殿内，进行了长时间的密议。
“李瑾之功，确系亘古罕有。”李治斜靠在榻上，脸色在宫灯下显得有些苍白，但眼神锐利，“朕非刻薄寡恩之主，如此大功，若不酬以殊赏，天下人将谓朕何？后世史笔，又将如何书写？”
他咳嗽了几声，武则天轻轻为他抚背，接口道：“陛下所言极是。赏罚乃国之纲纪。李瑾之功，不赏不足以励忠良，不足以定四方。然，英国公所虑，亦是为国为君。李瑾年轻，骤登极位，手握重兵，久处边陲，确需有所措置，以全君臣始终之义。”
她的话，既肯定了重赏的必要，也点明了权力需要制衡，给了双方台阶。
李治点点头：“皇后深知朕心。李瑾是忠臣，更是能臣，是朕与皇后的股肱。朕信他，但制度不可废，规矩不可乱。朕意已决，当封李瑾以王爵，以酬其不世之功。然，具体如何封，如何赏，如何用，诸卿可再议细则，务求妥当。”
皇帝的金口一开，封王之事便成定局。接下来的争论，便集中在细节上。
数日后，经过反复磋商、妥协、权衡，最终的封赏方案，终于在中书门下达成一致，形成诏书，呈报御前用玺。
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大唐皇帝制曰：