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相比之下，香月清司在继任华北派遣军司令官之后，调动二十万精锐皇军，再加上大批的皇协军部队，发动的这次围剿作战，却经历了事实上的失败，而且是彻头彻尾的失败。
他们非但没有完成摧毁独立旅根据地的目标，甚至还在战斗之中丢失了原本控制的许多区域，这其中还包括最为重要的原平，以及代县。
更不要说，其他的八路军部队，也在趁着日军主力部队，都向独立旅根据地进攻的时候，趁机也拿下了大量的县城，村镇，将根据地的范围，几乎扩充了整整一倍。
“我知道，对于上面的处置，我没有任何怨言。
只是司令官阁下，我必须要说明的事情是，不要小瞧了八路军，尤其是龙文成的独立旅，此人拥有着远超常人的指挥能力，战场上对于战机的敏锐洞察力。
包括他们部队的武器装备，某种程度上来说，他们的单兵武器装备，要比我军的更加豪华，在火力上也丝毫不差。”
香月清司虽说要被调任，可对于这位新继任的司令官，他还是想要给出一些忠告。
若是这些忠告，可以稍微有一些作用的话，那他的心里也能稍作安慰。
冈村宁次重重点头道：
“这份战斗报告，我会反复研读的，你说的这些，我也会注意的。
香月君，你放心，等到明年夏天，我必然会发动全新的攻势，而且这次绝不会让这支敌人，有任何的可乘之机了。”
“我想要听听司令官阁下的想法。”
香月清司带着几分询问的语气说道。
冈村宁次淡然一笑道：
“目前来说，还只是一个停留在我脑海之中的初步构想，但是等到将其彻底完善之后，我相信可以成为对付八路军的有力武器。”
这样说着，他便将自己的初步想法，对香月清司讲出来。
这份计划，被冈村宁次分为两部分，前期为“囚笼政策”。
在计划的前期，他需要对整个华北地区的主要铁路，公路沿线构筑大量的碉堡，据点等防御工事。
这些碉堡和据点的建设标准，需要有所提高，不能是游击队都能破坏的程度，甚至一般的八路军正规军，也很难将其攻破才行。
这主要是为了切断各根据地之间的联系，同时也可以保护日军脆弱的交通线。
在计划中期，则开始执行“三光政策”需要抽调精锐部队，沿着铁路和交通线，对根据地所在的村镇地区进行围剿。
在围剿过程之中，要做到“杀光”“烧光”“抢光”。
杀光，是要杀光根据地的所有人口，没有人口作为支撑，冈村宁次不相信八路军有撒豆成兵的本事。
烧光，则是要将一切房屋摧毁，将一切农田焚烧，甚至是八路军用于隐蔽的山林，让他们没有任何可以藏身的地点。